Comment l'excentrique Funduklei est devenu gouverneur de Kiev, pourquoi il n'a pas accepté de pots-de-vin et comment il a changé la ville

2024 Auteur: Richard Flannagan | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 00:05

En 1839, Ivan Ivanovitch Funduklei, 40 ans, est arrivé à Kiev en tant que nouveau gouverneur civil, dont le nom n'a rien dit aux habitants de la ville. On disait qu'il était célibataire, millionnaire et excentrique. Mais dès les premiers jours de sa nouvelle fonction, le gouverneur suscitait un intérêt sincère et un profond respect. "Il n'a pas besoin de vos sous quand ses poulets ne picorent pas l'argent et n'ont nulle part où le mettre", a déclaré Nikolai I dans son cœur. Mais le tsar s'était un peu trompé: le riche Funduklei n'a pas seulement trouvé des utilisations importantes pour les billets de banque, mais aussi contraint les fonctionnaires de tous niveaux à travailler de bonne foi sur les revenus…

L'homme riche Funduklei Sr., qui a élevé son fils dans un corps noir

Fundukley Sr., originaire d'une colonie grecque de l'ancien Nizhyn ukrainien, a servi à Elisavetgrad en tant que vendeur, où il a ouvert un bureau de tabac avec une boutique. Plus tard, il devint propriétaire d'un bail viticole à Odessa, devenant finalement l'homme le plus riche du territoire de Novorossiysk. Malgré les succès matériels, l'homme non seulement n'a pas oublié son origine, mais était aussi fier de lui. Un habit de paysan était accroché dans son bureau. Et à tous ceux qui franchissaient le seuil de la pièce pour la première fois, il a dit qu'une personne devrait se souvenir de ses racines.

Ayant ses propres opinions sur l'éducation des enfants, Fundukley Sr. a élevé son fils avec une ration à moitié affamée, l'envoyant travailler à l'âge de 7 ans. Ivan Funduklei a reçu la bénédiction de son père pour occuper un poste prestigieux seulement à son 30e anniversaire. Après avoir servi sous le prince Vorontsov en tant que fonctionnaire chargé de missions spéciales, il a pris la présidence du vice-gouverneur de Volyn. Bientôt, son père mourut et Ivan Ivanovitch devint l'héritier d'innombrables richesses, auxquelles il ajouta en peu de temps les verreries Chigirin, les sucreries et le domaine Gurzuf, qui produisait de grandes quantités de vin de raisin.

Les plans de Bibikov pour l'argent de Fundukley

Et en 1839, Funduklei a assumé la fonction de gouverneur civil de Kiev, dépassant bientôt même les attentes les plus audacieuses du général. La première chose que Funduklei a faite à Kiev, littéralement à son arrivée, a été de rénover le manoir du gouverneur, qui était censé être son espace de vie de bureau, et a commandé des meubles parisiens pour l'arrangement. Les Kieviens, habitués au luxe du gouverneur aux frais de l'État, s'étonnaient que tout cela se fasse aux frais personnels d'Ivan Ivanovitch.

De tels exemples n'ont jamais été vus à Kiev. Le nouveau chef a immédiatement annoncé les nouvelles commandes. Funduklei a pris les rapports quotidiens du matin de ses assistants non pas dans les bureaux du conseil, comme cela avait toujours été avant lui, mais dans sa propre maison. Dans le même temps, chaque invité s'est vu offrir un petit-déjeuner - thé, café, tartes, biscuits, marmelade. Tout cela, encore une fois, a été payé de sa propre poche.

Le salaire noir comme moyen de lutter contre la corruption

Mais les principales forces du gouverneur se sont jetées dans la lutte contre la corruption. Les émeutes et l'anarchie observées à Kiev ont dépassé la moyenne dans tout l'Empire russe. Les Kiéviens n'ont pas résolu un seul problème important sans pots-de-vin. La corruption a prospéré partout - dans les bureaux, la police, les tribunaux. Le système fonctionnait traditionnellement: un fonctionnaire qui recevait un pot-de-vin en donnait une partie à son patron, et il en donnait une partie à son supérieur. Le sommet de la pyramide de la corruption était considéré comme le gouverneur civil, donnant le feu vert aux membres de son équipe pour prendre des décisions dans l'intérêt du corrupteur. Funduklei a désactivé ce mécanisme en refusant toute offre des visiteurs et des subordonnés.

Au début, son entourage pensa que le gouverneur millionnaire avait simplement des appétits exagérés et commença à augmenter le volume des pots-de-vin. Mais cela n'a pas fonctionné non plus. Ensuite, les pots-de-vin, habitués à résoudre toutes les questions pour de l'argent, ont essayé de construire des ponts avec le bureau du gouverneur. Mais ici aussi, un échec a suivi. Le prudent Fundukley, excluant la corruption de ses premiers assistants, commença à leur verser, en plus du salaire officiel, des multiples de grosses sommes. Les dépenses d'enveloppe pour les "primes", traditionnellement financées par des fonds personnels, dépassaient 10 mille roubles par an, ce qui était une somme fabuleuse. Le combattant anti-corruption Funduklei n'a pas envisagé le problème des salaires dans les enveloppes, mais l'épanouissement de la corruption. Et de fait, en enfreignant la loi dans ce contexte, il a obtenu son strict respect dans un autre, en éradiquant la corruption.

Amélioration des rues de la ville et investissements personnels à Kiev

Dans la présidence du gouverneur civil, Ivan Ivanovitch a soutenu de toutes les manières possibles le travail scientifique, l'éducation, rationalisé le service des douanes, encouragé les résidents monétaires locaux à financer l'amélioration de Kiev. De plus, dans chaque bonne action, il était le premier à donner l'exemple personnel. L'argent de Fundukley a été utilisé pour paver Andreevsky Descent, et la première fontaine de granit dans la partie centrale de la ville a été construite. De plus, l'idée n'était pas seulement de décorer la ville, mais de résoudre le problème du manque d'eau à Khreshchatyk et dans tout le district de Starokiyivskyi.

La fontaine a été surnommée en l'honneur du saint patron Fundukleevsky, ou simplement "Ivan". Après les inondations dévastatrices de Kiev en 1845, le gouverneur a aidé les victimes, en soutenant les familles nombreuses et en organisant un refuge à Podol. Avec son plein soutien, un fonds public pour le soutien des patients est apparu. En 1859, Ivan Fundukley a fait don de deux bâtiments à Kiev, pour lesquels il a donné 60 000 en argent. Les locaux étaient destinés à l'aménagement du premier gymnase féminin à Kiev, nommé plus tard Fundukleevskaya. Il a acheté ces zones d'un fonctionnaire qui a été envoyé aux travaux forcés pour détournement de fonds. Un décret impérial du 6 août 1859 a approuvé la création d'un établissement d'enseignement féminin similaire à l'école Mariinsky de Saint-Pétersbourg, et Ivan Funduklei est devenu l'un des deux administrateurs de l'établissement nouvellement formé. En plus des fonds déjà alloués, Ivan Ivanovich a contribué chaque année plus de mille roubles en argent au budget du gymnase pour l'entretien, 2 200 pour les réparations en cours et a financé la création d'une bibliothèque spacieuse.

Il vaut la peine de dire que cette expérience s'est déjà poursuivie au Pays des Soviets. Aujourd'hui est devenu l'histoire comment en URSS ils se sont battus contre les corrompus, mais ces mesures n'avaient pas de valeur effective.